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多渠道增加普惠托育服务供给。发挥中央资金对发展普惠托育服务的支持引导作用,加快构建以托育综合服务中心为枢纽,以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的“1+N”托育服务体系。大力发展托幼一体服务,支持有条件的幼儿园开设托班,招收2—3岁幼儿,推进学前教育和托育服务协调可持续发展。引导地方大力发展社区托育服务,在既有居住区中多措并举补充托育服务设施,加强存量闲置房屋和设施改造利用,新建住宅小区同步建设配套托育服务设施。

有效降低家庭养育成本和托育运营成本。2022年,设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除,2023年提高扣除标准,降低家庭养育成本。前不久印发的《育儿补贴制度实施方案》明确,从今年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放每孩每年3600元的补贴,至其年满3周岁。鼓励各地将发展托育服务作为本地的民生实事项目,对托育机构的水电气热实行民用价格等优惠措施和相关税费减免。目前已经有1300多个县(市、区)出台了托育机构的建设补贴、运营补贴、发放消费券等支持措施。

促进医育有机结合,提升托育服务品质。国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局印发《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》,要求各级卫生健康部门面向托育机构开展订单签约服务、加强儿童照护指导、发挥中医药特色优势、落实疾病防控责任等,在婴幼儿膳食营养、生长发育、疾病防控、保育照护等方面加强对托育机构的业务指导和人员培训。


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